大  丰  稻   米

盐城市大丰区稻米业协会秘书处编      2021年6月30日

区域稻米品牌培育必须重视的

几个问题

──兼析稻米品牌建设的途径

摘要：针对近年来各地地理标志稻米品牌不断涌现，在稻米品牌的培育发展当中涉及到政府引导扶持、产业整合和联合，龙头企业的培植和作用发挥，品种和产品质量管控、新技术开发应用、品牌营销宣传和推广，行业协会作用发挥等诸多环节和因素，这当中有成功的经验和做法，也存在诸多问题和不足，本文对品牌培育发展中需要引起重视的方面作了简要分析。

关键词：区域稻米品牌  培育

近年来，各地稻米品牌大量涌现，尤以地理标志的区域品牌最为突出，诸如大区域品牌──吉林大米、苏米、皖米等，地市级品牌──五常大米、盐城大米、淮安大米等，县（市）区品牌──射阳大米、建湖大米、盘锦大米、海安大米、兴化大米、大丰大米等。在区域稻米品牌的培育发展中，有不少成功的典型和经验做法，但也存在着很多问题和不足，如，同是区域性地理标志品牌，有的发展速度很快，有的发展很慢；同样获得驰名商标称号，有的真正驰名，有的并不驰名问题的存在有着多方面的原因。区域稻米品牌的培育和发展，涉及到政府的引导和扶持、产业的整合和联合、龙头企业的培植和作用发挥、品种和产品质量管控、新技术开发和应用、品牌营销（宣传和推广）、行业协会（商会）作用发挥等诸多环节和因素。这里，笔者对稻米品牌培育发展中以上方面需要引起重视的问题作简要分析。

一、政府的主导作用要充分发挥

品牌兴，则产业兴；产业兴，则农业旺、农民富。做好做强做大农业品牌是各级政府和农业市场主体必须高度关注的现实课题。农产品区域公用品牌打造需要大量的人力、物力、财力的投入和长期工作努力的积累。正反两方面的情况都表明，农产品区域品牌成功与否，与各级政府密切相关，成功的品牌都是政府主导、主抓的结果，有的直接是党政一把手亲自抓的结果；品牌创立的失败、失误与政府的指导、支持不力和失位、缺位密切相关。稻米产业区域品牌的发展有着诸多类似的情况。“苏米”品牌的打造，就是省政府针对全省稻米产业发展的实际，把优质稻米生产的优势列为全省八大千亿级农产品工程首位的成果，“射阳大米”品牌闻名全国，是射阳县委县政府20多年来持续不断重视、支持的结果。讲政府的主导作用，不是讲政府要直接参予或干预市场经营，主要是指政府要做市场主体做不了、做不好的事情，诸如产业的顶层设计、规划引导、资源整合与配置等本位和擅长的事，培育和扶持产业内生力量，制定好政策，落实好措施，雪中送炭，运用好扶助资金，大力宣传营销舆论优势等。在区域品牌培育过程中，政府和所属相关部门要防止和避免对已有发展基础和已有区域品牌的稻米产业发展不重视、不引导，工作浮于表面，只是说，不去做，或者说的多，做的少，没有真抓实干，不知怎么干，不会组织引导的状况，切实做到主动抓、牵头抓、学会抓，建立工作机构，深入调查研究，制定好目标、工作规划和措施，广泛的宣传发动，有效地组织引导，及时解决产业发展和品牌创立中的实际问题，经常地、不断地提振产业群体加快区域品牌发展的信心，真正发挥好应有的主导作用。

二、要加强产业的联合与合作

稻米产业的发展涉及到很多方面和众多的市场主体，是一个复杂的系统工程，产业中各个方面是一个互相联系的整体，相互间紧密联系，加强联合与合作，形成合力，才能加快发展和提高产业发展的质量。在加强联合与合作方面，政府的主导作用同样是不可或缺的，另外有政府各相关部门之间（农业农村、发改委、市场监管、商务、宣传、文旅、财政、公安等）的合作，部门与协会、协会与企业、企业与企业、企业与农户等相互之间的联系与合作。这里，笔者主要从产业链的角度，强调一下各市场主体间的联合与合作的必要性。这也是政府、部门和协会需要努力去促成，并且是职责之所在。区域稻米品牌的核心和基础是优质的特色稻米产品，优质的产品需要靠优良的品种、科学的种植管理和收贮、高水平的加工来保证，并且要通过美观、实用、可靠的包装，有效的宣传推介和市场营销来扩大其销售，提高市场知名度。因而，区域稻米品牌的打造，涉及到产业内的种子研发和经营、种植和田间管理、收购存贮、加工、包装印制、市场营销、宣传推介等各个方面。产业内的整体联合和密切合作对区域品牌的创立和发展将会产生巨大的促进作用，这是单个企业创立品牌无法可比的，它有利于优良品种的推广、种植品种的相对统一、绿色生态种植的普及、规模种植的不断扩大、仓储能力的充分运用和存贮水平的提高，加工能力和水平的不断升级、市场营销和宣传的不断拓展、品牌的发展空间不断扩大。联合与合作是区域品牌发展的必由之路。

三、要大力培育和扶持龙头企业

龙头企业是产业当中的规模企业和骨干企业，它们是产业发展的重要支撑，对产业的发展起着示范、引领和带动的作用。事实表明，区域稻米品牌发展好的龙头企业、骨干企业的数量相对较多，企业实力较强，带动作用比较明显。区域稻米品牌发展缓慢的，相比之下，龙头、骨干企业数量缺少，即有少量的存在，体量也不大，实力也不够强。当然，培育龙头骨干企业不是一蹴而就的事，需要一定的过程和时间，但是，要发展好产业、打造好区域品牌，必须要扶大培强一批骨干企业。发展缓慢的区域稻米品牌要通过大力度招商引资、财政资金支持、税费优惠和减免、鼓励强强联合等方法和举措，培植优质稻种研发和经营的企业，施行规模化种植、立体生态绿色种养结合的国营农场、规模较大的家庭农场和水稻种植专业合作社，实行低温、恒温等新技术贮粮的仓储企业，采用新技术设备的稻米加工企业，使他们由小变大、由弱变强，在产业中的作用逐步显现和不断提升，加快速度和尽快弥补产业发展中的短板，发挥出在优良品种推广、绿色种植、优良仓储、优质大米产品加工等方面的引导和带动作用，从而使产业发展打好基础，增强实力和发展后劲。

四、要努力增强产业群体的品牌意识

在区域稻米品牌的培育过程中，有没有强烈的品牌意识和正确的品牌意识对品牌的创立和持续、健康发展至关重要。区域稻米品牌发展缓慢的地方，品牌意识的不统一、不全面、不正确是制约发展的重要原因，其表现有：一是没有品牌想品牌。看到其它地方创立了地理标志品牌，带动了产业发展获得丰厚的经济效益，十分的羡慕，迫切希望当地也能有地标品牌。二是有了品牌又不想用品牌。许多新的稻米地理标志品牌，因为同类的品牌较多，不是一注册就有知名度，知名度的提高必须经历艰难的过程，需要做很多的工作。一些企业急功近利，当地标公共品牌经过一段时间未见明显成效时，还是按部就班，对地标品牌弃之不用，由此，一些地方还形成了地标品牌长期“闲置”的状态。三是重自有品牌，轻集体品牌。一些企业过份看重自己的商标品牌，在产品包装上，把公共地标品牌只作为陪衬，放在很不显眼的地方，自有商标搞得很大很突出，使具有“含金量”的地标品牌体现不出应有的作用。四是不会正确使用公共品牌。一些企业的产品包装，都突出标注产品的通用名称、品种名称或企业字号名称，如“稻花香”、“南粳9108”、“金香玉米”、“建丰大米”等，地理标志品牌反而标在次要位置。有的对地理标志商标和地标专用标志同时使用的规定不甚理解，任意标示一种，往往造成使用的错误。以上情况的存在，对区域稻米品牌的创立会产生不利的影响。因此，统一思想，树立正确的品牌意识，是打造区域稻米品牌的重点工作和重要前提。政府、相关部门、协会和企业领导层要通过多种形式和途径，努力增强和提高整个产业群体的品牌意识，只有认识正确了、统一了，才能加深对地理标志品牌作用的理解；才能有创立区域稻米品牌的积极性和主性；才能真心实意地学习他人创牌的成功经验，取人之长，补己之短；才能不甘落后，充分发挥自身优势，团结协作，形成合力，赶超先进，努力后来居上。

五、充分发挥行业协会（商会）的作用

一般来说，行业协会是地理标志商标的申请者和所有者，因此，它是地标品牌的运营主体和指导者，在区域地理标志品牌创立和发展过程中，有着不可或缺、不可替代的地位和作用。由于我国较长时间的计划经济体制和市场经济体系还不成熟，导致社会组织的发展还不充分、不完善，其作用还没有很好发挥。近年来，国家加快社会组织管理改革的进程，大力度简政放权，实行社会组织“三脱钩”，赋予社会组织应有的权利和职能，使社会组织在社会生活和经济活动中起到应有的作用。稻米行业的社团组织属于农业类、经济类的社团，由于会员主体除了大量的农户，企业的数量少，而且规模不大，经济实力都不强，因此，在这样的基础上，协会的经济实力也不强，作用的发挥会受到一定影响。另外，稻米行业类的协会大部分由于成立时间不长，组织机构和制度不健全，工作经验和人员能力不足，创立品牌的许多工作没有开展或难以到位，应有的作用没有发挥出来。这需要各级政府对担负区域公共品牌创建责任的行业协会给予特别的关心和支持，指导他们加强和完善自身组织建设，尽力帮助解决工作中的困难，给予必要的财力和物力支持，扶持协会在实践中发展壮大，使其成为经济活动中“挑大梁”的角色。

作为主要担负创牌任务的各个协会来讲，要立足自身，勇于克服困难，工作开拓创新，担起创立区域品牌的主体责任，成为政府联系产业群体的桥梁和纽带，成为产业群体会员的优秀服务者和贴心人。一是积极争取政府的支持和指导。认真学习和贯彻党和国家发展农业和粮食生产的方针政府，在当地政府的统一领导和指导下，积极地为产业的发展出谋划策、献计献策，参与制定产业发展规划，引导和指导会员单位的生产和经营。二是对会员单位进行创牌工作的精心指导。要会同农业、粮食、商务、市场监管等部门，加强对会员进行国家相关法律法规和创牌工作的培训和辅导，使会员单位了解掌握种子生产经营、绿色种植、有机产品、食品生产和安全、商标使用、包装印制、市场营销、品牌推介等方面的相关规定和业务知识，促进创牌工作打好基础，稳步推进，取得实效。三是为会员提供有效服务。要保持与会员单位的联系，深入企业调查研究，了解企业的需求、存在困难和意见，及时地帮助反映、反馈，尽力帮助协调解决。

政府及相关部门的有力统领、产业群体的紧密联合与合作、龙头企业的不断壮大和示范带动、创立品牌的意识和能力普遍增强、协会的组织和指导作用的有效发挥，是区域稻米品牌创立成功打造的重要因素，开展和落实好以上方面的工作，是创牌的必经途径。我们相信，“世上无难事，只要肯蹬攀”，只有齐心努力，真抓实干，区域稻米品牌，好的会更好，后来者也会迎头赶上！